地方稳增长投资战打响

  更加“精准”更高效率成投资新特征

  本报记者 杨泥娃报道

  2016年伊始,各地项目投资建设纷纷拉开了新篇章。而作为稳增长、调结构的关键一年,今年各地方省份的重点项目投资计划也比往年更为提前地公布出来。

  近日,有报道指出,陕西、江西、河南、福建、安徽、江苏、河北、浙江和四川等9个省份发布了今年重点项目投资计划,总投资规模超过14万亿元。其中,陕西、江西、江苏、河南、福建等5省发布了高达上万亿元的投资计划,陕西、福建的投资规模甚至超过3万亿元。

  就在投资计划刚刚公布之时,一些省份的一批重大项目建设也已悄然开工。新年初始的第一个工作日,浙江省就举行了全省扩大有效投资重大项目集中开工仪式,614个重大项目集中开工,总投资达到6652亿元。而就在此十天前,四川省也刚刚集中开工了740个重大项目,总投资达4269亿元。

  从具体的投资项目类型来看,今年交通、水利、能源等基建项目建设仍是重点投资对象,其中综合交通项目更是成为地方投资的“热门”。

  实际上,去年一年内,国家发改委就集中批复了逾2万亿元的基建项目,其中多为铁路、公路、轨道交通等交通基建项目。从地方披露的投资计划来看,有多个项目将在今年开工建设,包括浙江金台铁路、江西南昌地铁4号线、四川隆黄铁路叙永至毕节段等。

  海通证券副总裁,首席经济学家李迅雷在接受《中国产经新闻》记者采访时指出,“交通是现阶段的消费热点,因为国内人口流动大,旅游等各方面需求比较旺盛,同时现阶段受到交通等方面制约,国内物流成本比较高,这也将对企业竞争力产生影响。所以通过对交通的公共投资将对之后企业降低成本,满足社会出行需要等方面产生积极有利的影响。”

  值得注意的是,在投资计划如火如荼展开的同时,与去年相比,今年不少省重点项目投资大幅削减。其中,四川去年重点项目500个总投资近3万亿,年度计划投资4188亿元。而今年740个重大项目总投资4269亿元,计划完成投资1179亿元;安徽去年重点项目投资计划规模8000亿元,今年估算规模也降为6000多亿元。

  有业内人士指出,地方投资规模缩减的主要原因是由于在地方政府表外融资收紧,再加上地方税收下降,造成地方政府基建很大程度上“有心无力”。

  李迅雷指出,部分产能过剩也造成了投资下降以及投资增速回落的产生。

  对于今年地方稳增长投资的新特点,李迅雷指出要更加精准,跟以往比更提高投资效率。“中央经济工作会议强调各级地方政府要精准投资,不能为了盲目拉动经济增长而投资,这不但不利于经济效益更是造成新一轮产能过剩。”

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